El plan del litoral impide edificar en 4.200 hectáreas de suelo urbanizable

Feijoo proclama la vocación de consenso y permanencia de una ordenación que suma cinco años de retraso

La Xunta abre una fase de contacto con los 84 concellos afectados para concretar las restricciones en cada uno

Autor: Serafín Lorenzo

Fecha de publicación: 9/1/2010

El levantamiento progresivo del veto que desde mayo del 2007 impide construir en 3.000 hectáreas de suelo urbanizable situadas a menos de 500 metros del mar no debilitará ese blindaje en la parte más frágil del territorio. El plan de ordenación del litoral, con el que el Gobierno de Feijoo reemplazará la prohibición cautelar que aprobó el bipartito y concretará el ámbito de protección a lo largo de los 2.500 kilómetros de la costa gallega, prevé ampliar las restricciones en el suelo urbanizable hasta las 4.200 hectáreas, el 2% de las 212.164 que conforman el ámbito de gestión de la nueva planificación en un total de 84 concellos afectados. Más allá de ese suelo urbanizable, que es donde la prohibición de construir tendrá realmente incidencia, las restricciones abarcarán 45.746 hectáreas de fachada litoral y 20.135 de cuencas fluviales, una superficie inferior a las 86.663 hectáreas que están protegidas de forma transitoria por la norma de los 500 metros.

Feijoo esbozó ayer las líneas maestras del documento previo a la aprobación inicial, que tras pasar por el Consello de la Xunta será remitido ahora a los 84 concellos, con los que Medio Ambiente abrirá contactos para recabar sus aportaciones. En esta fase, la regulación que divide la costa en siete franjas para su protección tendrá que madurar hasta definir con precisión las restricciones en cada concello. Para ese trazo fino, los técnicos analizarán con cada ayuntamiento sus previsión de crecimiento y capacidad de gestión del suelo, con lo que el veto de partida en 4.200 hectáreas de suelo urbanizable podría ampliarse en el documento final.

A falta del reglamento que debe dibujar el escenario final en cada concello, Feijoo convirtió la presentación del avance en una declaración de sus intenciones de preservar la protección de la costa con un «marco normativo estable». El presidente esgrimió la cifra gruesa, pensando quizá en las reservas de PSdeG y BNG ante un hipotético retorno al «todo vale», para reivindicar la dimensión de un trabajo que ha ocupado a un pelotón de técnicos desde julio. Subrayó que, frente a las 86.663 hectáreas bajo el paraguas de la ley de los 500 metros, el plan litoral actuará sobre 212.164, de las que fija prohibiciones sobre 66.000. «Unha cousa é ordenar e outra prohibir», defendió.

Los últimos del arco atlántico

Feijoo, que compareció ante la prensa junto al conselleiro Agustín Hernández, hizo autocrítica ante una ordenación que arrastra más de cinco años de demora. Tras recordar que Galicia es la excepción del arco atlántico europeo en la regulación de la costa, proclamó la «vontade de permanencia» y de buscar el consenso político en torno a un plan «necesario e inaprazable».

El reglamento se aprobará en diciembre, pero no se prorrogará la ley de los 500 metros

Fecha de publicación: 9/1/2010

El proceso de consultas y exposición pública que ayer inició el plan de ordenación del litoral desembocará, según la hoja de ruta que maneja la Consellería de Medio Ambiente, en diciembre próximo, cuando está prevista la aprobación definitiva del documento. Ese calendario implica que transcurrirán siete meses desde que, el 17 de mayo, expire la ley que prohíbe edificar a menos de 500 metros de la línea de costa. El Gobierno de Feijoo, que ya acordó una prórroga de esa norma nada más iniciar su mandato, no tiene intención de ampliar de nuevo la vigencia de ese veto transitorio al ladrillo. Interpelado al respecto, el conselleiro Agustín Hernández aseguró ayer que esa segunda prórroga no será necesaria.

Hernández adelantó que la Xunta pretende solventar esa situación por medio de un levantamiento progresivo de la prohibición cautelar en la franja de los 500 metros. Se trata de una medida similar a la que planteó antes del relevo en el Gobierno el equipo de la ex conselleira María José Caride, que propuso levantar las restricciones cautelares en el 20% del suelo afectado. Pero el Ejecutivo de Feijoo optó por mantener la prohibición al 100%, porque los estudios que han permitido configurar el documento inicial estaban entonces sin finalizar.

Tramitación defectuosa

Como sucedió con las directrices de ordenación del territorio, donde la Xunta actual alegó defectos en su tramitación por el bipartito para explicar su aplazamiento hasta el 2011, Feijoo anotó en el debe del anterior Gobierno errores que obligaron a Medio Ambiente a iniciar de nuevo los trámites del plan del litoral «de conformidade coa lei». En concreto, aludió a que el acuerdo para el inicio del proceso no se publicó en el DOG ni fue comunicado a concellos y diputaciones. Feijoo también prefirió omitir que la consellería de Hernández ha aprovechado parte del trabajo que dejó la anterior, para subrayar que el documento presentado ayer parte del informe que dejó hilvanado su propio equipo, en su etapa al frente de Política Territorial en la última etapa del Gobierno Fraga.

Feijoo destacó que las 212.164 hectáreas que ordenará el plan representan el 7,2% del territorio gallego.

Análisis Más incógnitas que certezas en un documento con amplio recorrido

| El esbozo de la planificación

Autor: S. L.

Fecha de publicación: 9/1/2010

El primer avance del plan del litoral deja muchas incógnitas abiertas sobre la incidencia real que tendrá en los concellos, pero confirma el propósito del Gobierno de Feijoo de no retroceder respecto al punto de inflexión que ha supuesto la ley de los 500 metros, una norma que ha acabado por suscitar el consenso político sobre su utilidad para frenar la presión urbanística sobre la costa. Perseverar en esa comunión es ahora el objetivo para garantizar el cumplimiento y continuidad del primer reglamento del litoral gallego. El documento debe despejar algunas dudas en el amplio recorrido hasta su aprobación.

1

Protección concello a concello. Es la principal incógnita. Aunque la Xunta ha contado con la colaboración de los concellos para elaborar el trabajo inicial, lo que facilitará el período que ahora se abre de alegaciones municipales, ese primer documento todavía carece de la información en detalle sobre la protección en cada uno de los 84 municipios.

2

Aplicación efectiva. La presentación del documento inicial también deja en el aire el calendario de aprobación definitiva del plan. La Xunta asume el objetivo de darle luz verde en diciembre, pero la ley de los 500 metros que Feijoo ya prorrogó ante la imposibilidad de tener el plan a tiempo expirará el próximo 17 de mayo. En principio, la Consellería de Medio Ambiente no prevé una nueva prórroga.

3

La eficacia de la ley de los 500 metros. El gran reto del plan es ordenar el litoral con la misma eficacia que ha tenido el veto al ladrillo a menos de 500 metros del mar. La ley que levantó el bipartito para frenar la marbellizació n de Galicia, con 220 millones de metros cuadrados ocupados en su fachada costera, ha sensibilizado a la sociedad sin el caótico impacto en el sector de la construcción que pronosticó en su momento el PP. La crisis ha minimizado ese riesgo.

4

El consenso político, vital. La ordenación de la costa sitúa a la sociedad gallega ante uno de esos retos de país, seguramente el de mayor calado. El auge de la concienciación social con el territorio sitúa a las fuerzas políticas ante un nuevo examen. ¿Serán capaces de fraguar el consenso que el plan necesita para trascender a los vaivenes electorales? La proximidad de los comicios municipales emerge con la principal amenaza para un acuerdo imprescindible.

La ordenación no incorporará criterios restrictivos para la acuicultura, lo que deja vía libre a la ubicación en Touriñán

Fecha de publicación: 9/1/2010

El plan del litoral no tendrá incidencia sobre las reglas que habilitan la instalación de granjas acuícolas en la costa gallega. En ese sentido, el presidente de la Xunta aclaró, a preguntas de los periodistas, que la posible ubicación de una piscifactoría en cabo Touriñán no se regulará por los requisitos delimitados en el plan del litoral, sino por la propia planificación sectorial sobre acuicultura. Feijoo observó al respecto que si esa decisión quedara a expensas del plan litoral «non podería haber ningunha planta». La Xunta acordó en septiembre pasado levantar el veto que impuso el bipartito a la instalación de una piscifactoría en Touriñán, lo que abocó a Pescanova a desarrollar su proyecto en Portugal.